РИА «Курск» продолжает свою еженедельную рубрику «Экспертный клуб», на которой мы обсуждаем актуальные вопросы, касающиеся жизни нашего региона.
Сегодняшней темой стало взаимодействие Курской области с федеральным центром. Рассуждаем, насколько эффективно оно выстроено на сегодняшний день. И какую роль тут занимает врио губернатора Александр Евсеевич Хинштейн.
Наши спикеры - заместитель председателя Курской областной Думы Константин Комков и политолог, руководитель Центра управления регионом Курской области Григорий Цуканов.
В настоящее время регион получает значительную помощь от всей страны. Мы уже неоднократно отмечали, что ситуация, в которой оказалась Курская область, является беспрецедентной. Однако важную роль играет и глава региона, который способен выстраивать эффективное взаимодействие с федеральными коллегами. Со многими Александр Евсеевич знаком по предыдущей совместной работе. Как вы считаете, насколько эффективно на сегодняшний день выстроено взаимодействие с федеральным центром?
Григорий Цуканов: Александр Хинштейн, на мой взгляд, на сегодняшний момент один из самых эффективных «коммуникаторов» среди всех глав субъектов. Безусловно, большую роль в этом играет, тот карт-бланш, который предоставил ему Президент, но Александр Евсеевич крайне успешно им пользуется. Об этом же свидетельствуют и различные эксперты – в том же интегрированном Индексе плотности федеральных контактов глав российских регионов от «Минченко консалтинг» в первом квартале Хинштейн занимает второе место, уступая только Беглову. При этом в пользу главы Курской области говорят итоги встреч – это не просто рабочие совещания, практически за каждой из них стоит конкретный результат: многомиллиардные инвестиции, инфраструктурные проекты, беспрецедентные управленческие решения. В совокупности все они направлены на восстановление и социально-экономическое развитие Курской области и являются частью единой стратегии, которые реализуют Хинштейн.
Константин Комков: Добавлю, Курская область получает много внимания со стороны федеральных министерств. Но визиты и встречи носят не церемониальный характер, они направлены на то, чтобы увидеть реальную проблему и решить ее в максимально короткие сроки.
В чем успех такого эффективного взаимодействия?
Константин Комков: Эффективно выстраивать коммуникации с правительством, профильными ведомствами, общественными институтами и бизнесом Александру Евсеевичу позволяет предыдущий опыт, полученный в Государственной Думе. Хинштейн умеет чётко формулировать мысли и предлагать федеральному центру конкретные решения. Мы видим это в разных сферах: от подготовки к празднованию тысячелетия до экономических программ и помощи вынужденным переселенцам и восстановления региона.
Сегодня врио губернатора находит оптимальные пути, понимая, как работают государственные структуры. Задачи, которые нужно решить, уже оформлены в виде проектов с расчётами и обоснованиями, и они уже готовы к работе. И вот это, на мой взгляд, очень важно. Это искусство государственного управления, которому сложно научить и можно получить только в процессе работы.
Вероятно, стоит выделить две встречи — с Владимиром Путиным, которая состоялась по итогам первых двух месяцев, и ответ президента на обозначенные проблемы был молниеносным. Также недавно прошла встреча с премьер-министром Михаилом Мишустиным, где предложения главы региона также получили поддержку. Как вы оцениваете результаты этих встреч в долгосрочной перспективе?
Григорий Цуканов: Александр Хинштейн пользуется большим кредитом доверия со стороны федерального центра. 5 февраля Президент продемонстрировал, что удовлетворен первыми месяцами работы врио губернатора Курской области и разделяет его системный подход к восстановлению приграничья и развитию региона в целом. При этом Владимир Владимирович знает и понимает требования и обеспокоенности людей, а потому готов оказывать им беспрецедентную поддержку со стороны Федерации. Как подтверждение этой позиции - обеспечение ежемесячной выплатой в 65 тыс. рублей курян, которые лишились жилья и другого имущества из-за вторжения ВСУ, до полного освобождения территории - естественно, за счет федерального бюджета. И в качестве системного решения - разработка и реализация программы восстановления инфраструктуры региона.
Встреча с Мишустиным на прошлой неделе – это одна из контрольных точек, возможность «сверить часы» и скорректировать вектор движения. Хинштейн обсудил с Председателем Правительства текущее положение дел, осуществляемые и еще необходимые для региона меры поддержки, озвучил идеи по формированию программы восстановления приграничья.
Константин Комков: Опять же добавлю, что все решения, которые принимаются на высоком уровне по результатам встреч, они неспонтанные, а заранее проработанные командой Александра Евсеевича. Это позволяет достичь таких быстрых результатов.
Темы взаимодействия не ограничиваются проблемами жителей приграничных районов. Как и проблемы региона не ограничиваются этими вопросами. На федеральном уровне поднимались вопросы развития Курской области, в частности, сферы курского ЖКХ, образования. Активно продвигается тема 1000-летия. В этих вопросах мы также ожидаем поддержки?
Григорий Цуканов: Тема восстановления приграничья, безусловно, является основной, но не исчерпывающей в диалоге Хинштейна с представителями федерального центра. Проекты и договоренности врио губернатора Курской области охватывают регион в целом, предусматривают его комплексное социально-экономическое развитие. Причем, речь здесь в том числе идет и об увеличении численности населения региона, а значит – о создании новых высокооплачиваемых рабочих мест, качественной и доступной инфраструктуры – комфортных, конкурентных условий для того, чтобы не просто остановить отток населения, а обеспечить приток за счет других территорий. Поэтому такое внимание врио губернатора уделяет трансформации Курска к 1000-летию, поэтому собирает болевые точки районов во время регулярных выездов и поэтому транслирует потребность на уровень федерации, добиваясь выделения дополнительных средств под глобальные проекты – завершение зависших долгостроев и строительство новых объектов, ремонт существующих фондов, формирование дорожного фонда в муниципалитетах за счет минтранса. Все эти проекты часть одной стратегии восстановления и социально-экономического развития Курской области, и учитывая мощь лобби Хинштейна, вероятность их реализации достаточно велика.
Для решения проблем необходимо также эффективное взаимодействие с законодательной властью. Как оно выстроено на сегодняшний день?
Константин Комков: Крайне важно, что депутаты сегодня активно вовлечены в процесс. Александр Хинштейн провел встречу с фракциями облдумы, также депутатов привлекали к разработке мастер-плана и участию в координационном совете.
Александр Евсеевич предлагает депутатам не просто участвовать, а активно работать. Мы также настраиваем коллег на совместную работу и видим, что есть возможности для конструктивного взаимодействия. Сейчас не время для политических баталий и популизма, который в сложные времена может граничить с предательством интересов наших граждан. Поэтому облдума стремится демонстрировать конструктивную работу, иногда даже в ущерб сиюминутным политическим интересам.
Мы также активно взаимодействуем с федеральными коллегами. В регионе работал совет законодателей ЦФО. Недавно мы начали выстраивать взаимодействие с профильными комиссиями Государственной Думы и Совета Федерации, а также с депутатским корпусом и политическими объединениями. На каждом заседании мы акцентируем внимание на актуальных проблемах и вопросах, обращаясь к федеральному законодательству и исполнительной власти.
https://riakursk.ru/ekspertnyy-klub-kurskaya-oblasti-i-vzaimodyaystvie-s-federalnym-tsentrom/
