В нашем регионе защита семьи, материнства, отцовства и детства является одной из приоритетных задач. Особое внимание уделяется вопросам популяризации многодетности и социальной защиты многодетных семей. Принято и действует достаточное количество нормативных правовых актов, регулирующих предоставление льгот, выплат пособий, оказание иных мер государственной поддержки многодетным семьям.
На территории Курской области под многодетной семьей понимается семья, в составе которой есть трое и более детей в возрасте до 18 лет и дети, достигшие совершеннолетия, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.
С прошлого года в Курской области законодательно установлен День многодетной семьи, который отмечается 30 сентября.
Основным документом, устанавливающим адресную систему мер по поддержке семей, имеющих детей, в Курской области, является Закон Курской области от 10.12.2008 № 108-ЗКО «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», которым предусмотрены следующие меры поддержки многодетных семей:
- ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка (право на указанную выплату имеют семьи, в которых после 31 декабря 2012 года, но не позднее 31 декабря 2022 года родился (был усыновлен) третий и каждый последующий ребенок. Ежемесячная денежная выплата выплачивается за период до достижения соответственно третьим и последующим рожденным ребенком возраста трех лет. Выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума для детей в Курской области, установленной в Курской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Семьи, не подтвердившие свой среднедушевой доход либо среднедушевой доход которых превышает величину денежных доходов в среднем за месяц в расчете на душу населения по Курской области, получают ежемесячную денежную выплату в размере 3000 рублей);
- ежемесячное пособие семьям при усыновлении (удочерении) второго, третьего и каждого последующего ребенка (право на указанное пособие имеют семьи, которые после 31 декабря 2008 года усыновили (удочерили) ребенка, являющегося вторым, третьим и каждым последующим ребенком в семье. Ежемесячное пособие выплачивается за период до достижения соответственно вторым, третьим и последующим усыновленным (удочеренным) ребенком возраста трех лет. Размер пособия составляет: 2000 рублей - семьям, в которых усыновлен (удочерен) второй ребенок; 3000 рублей - семьям, в которых усыновлен (удочерен) третий ребенок и последующие дети (за каждого ребенка));
- ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей, принятых под опеку (попечительство) без права на получение денежных средств на содержание ребенка). Размер пособия составляет 5000 рублей. Ежемесячное пособие многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей, назначается и выплачивается одному из родителей (по их выбору);
- единовременная выплата семьям при одновременном рождении трех и более детей (право на указанную выплату имеют семьи, в которых после 31 декабря 2011 года одновременно родилось трое и более детей. Размер выплаты составляет 100 000 рублей. Единовременная выплата семьям при одновременном рождении трех и более детей назначается и выплачивается одному из родителей, обратившемуся за назначением единовременной выплаты);
- областной материнский капитал при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей (право на областной материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) третьего и каждого последующего ребенка (детей), имеющего(их) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации и иностранных граждан, получивших вид на жительство в Российской Федерации, постоянно проживающих со дня рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка (детей) на территории Курской области: 1) женщин, родивших (усыновивших) третьего и каждого последующего ребенка (детей) начиная с 1 января 2023 года, при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми. При определении права женщин, родивших (усыновивших) третьего и каждого последующего ребенка (детей), учитываются их рожденные живыми и впоследствии умершие дети; 2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка (детей), при условии совместного проживания с несовершеннолетними детьми, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2023 года; 3) мужчин, воспитывающих третьего и каждого последующего ребенка, рожденных начиная с 1 января 2023 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации иностранного гражданина, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей. Областной материнский капитал устанавливается в размере 75000 рублей. В случае одновременного рождения (усыновления) трех и более детей областной материнский капитал устанавливается в размере 100 000 рублей);
- компенсационные выплаты многодетным семьям в связи с расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ( Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах) предоставляются в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.
Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате за отопление (теплоснабжение, за исключением поставок твердого топлива при наличии печного отопления) предоставляются в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, в размере социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Курской области.
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг устанавливается в расчете на всех членов многодетных семей в размере: 30 процентов - для семей, имеющих от 3 до 5 детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; 45 процентов - для семей, имеющих от 6 до 8 детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; 70 процентов - для семей, имеющих от 9 до 10 детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; 100 процентов - для семей, имеющих 11 и более детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет. Многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, компенсация расходов на приобретение твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива устанавливается в размере 100 процентов произведенных расходов);
- бесплатное посещение музеев и выставок , находящихся в ведении органов государственной власти Курской области;
- прием детей из многодетных семей в первоочередном порядке в дошкольные образовательные организации;
- ежегодная денежная выплата на обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (право на указанную выплату имеют многодетные семьи, в составе которых есть шесть и более детей. Ежегодная выплата назначается и выплачивается одному из родителей (лиц, их заменяющих) на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, в размере 7583 рубля на мальчика и 8692 рубля на девочку).
Кроме того, родители (законные представители), постоянно проживающим на территории Курской области, воспитавшие четверых и более детей, представленные и награжденные в установленном порядке наградами и поощрениями Курской области за особый вклад в укрепление семейных традиций, пропаганду семейных ценностей, выдающиеся успехи в воспитании и развитии детей, имеют право на присвоение звания «Ветеран труда Курской области» вне зависимости от продолжительности трудового (страхового) стажа.
Статьей 2 Закона Курской области «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи в Курской области» предусмотрено квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет - детей из многодетных семей.
В соответствии со статьей 3 Закона Курской области «О транспортном налоге» лицам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, в отношении легковых автомобилей отечественного производства с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно на одно транспортное средство (на усмотрение владельца либо в случаях, установленных абзацем девятым пункта 3 статьи 3611 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога) ставка транспортного налога устанавливается в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы; от уплаты налога освобождены лица, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет и детей, достигших совершеннолетия, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением организаций дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, в отношении легковых автомобилей отечественного производства, а также автомобилей марок «ЗАЗ», «Таврия» и «ЛуАЗ» на одно транспортное средство (на усмотрение владельца либо в случаях, установленных абзацем девятым пункта 3 статьи 3611 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога) для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, мотоциклов и мотороллеров отечественного производства.
Законом Курской области от 21.09.2011 № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» установлено, что гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также гражданам, принявшим на воспитание в приемную семью трех и более детей в возрасте до 18 лет предоставляются в собственность бесплатно расположенные на территории Курской области земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).
Максимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно составляет: для индивидуального жилищного строительства в границах городского округа - 0,1 гектара, в иных населенных пунктах - 0,15 гектара; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в границах городских и сельских поселений - 0,15 гектара. Минимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно составляет: для индивидуального жилищного строительства в границах городского округа - 0,06 гектара, в иных населенных пунктах - 0,1 гектара; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в границах городских и сельских поселений - 0,06 гектара.
Многодетные семьи, состоящие на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, имеют право на однократное получение с их согласия единовременной компенсационной выплаты. Она предоставляется в размере первоначального взноса по кредитам (займам) на приобретение жилого помещения на территории Курской области, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией; основного долга и процентов по кредитам (займам) на приобретение жилого помещения на территории Курской области, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией (за исключением процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам); цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома на территории Курской области (соглашения (договора) об уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома на территории Курской области); цены договора купли-продажи жилого помещения на территории Курской области, но не более 200000 рублей.
Помимо законов Курской области принят и действует ряд нормативных правовых актов исполнительных органов Курской области, устанавливающих отдельные льготы для многодетных семей, а также порядки получения льгот и выплат, предусмотренных региональным законодательством для указанной категории граждан.
Для получения дополнительной информации о нормативных правовых актах Курской области, устанавливающих льготы для многодетных семей можно обращаться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области по адресу: г. Курск, ул. 50-лет Октября, д. 4 «а», тел. 34-97-10 (доб. 801) или через официальный интернет-сайт Управления – https://to46.minjust.gov.ru.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области
